党建联盟燃红色引擎 忠诚警魂践初心使命
【引言】
青浦分局党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，坚持思想建党、理论强党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，充分依托长三角生态绿色一体化发展示范区公安党建联盟，积极打造党员教育新平台。紧密结合党史学习教育，以“我为群众办实事”实践活动为契机，结合长三角一体化警务示范区合作创造性开展党员教育工作，把党建功能深度融入公安职能中，教育引导全体党员、民警夯实忠诚纯洁可靠的思想基础，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。
【背景】
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于推进长三角一体化发展重要讲话指示精神，在长三角一体化发展国家战略和长三角生态绿色一体化发展示范区建设规划框架下，分局紧紧树牢c-盘棋”思想，聚焦示范区建设，始终坚持党建引领，对标《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》(以下简称《规划》)和《关于贯彻落实<2019-2023年全国党员教育培训工作规划>若干具体举措的通知》精神，紧紧围绕党员教育工作新任务、新要求，通过持续强化组织建设、丰富联建载体、探索沉浸体验、深化警务合作等措施，既谋划长远又干在当下，全方位、多领域、深层次推动公安党员队伍工作能力水平提升，更好全心全意为人民服务。
【做法】
（一）党建联建锚定目标，打造平台共谋发展“新蓝图”。
一是加强顶层设计。依托长三角一体化发展国家战略和长三角生态绿色一体化发展示范区建设，上海青浦、苏州吴江、嘉兴嘉善三地公安机关对示范区党建工作进行整体谋划，坚持联系实际、继承创新，共同约构建长三角生态绿色一体化发展示范区公安党建联盟，进一步推动示范区公安党建高质量创新发展。二是建立共建机制。党建联盟实行“1+6+N”架构，以党建引领长三角生态绿色一体化示范区区域警务融合为“1”个核心主线，以“政治建警、改革强警、素质砺警、文化育警、从严治警、从优待警”为“6”个驱动内核，在三地工会、团委、妇委会、警察协会等组织间建立“N”个共建“小同盟”。三是丰富联建载体。三地各级党组织把习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育摆在党员教育最突出位置，围绕中心工作，依托“不忘初心、牢记使命”主题教育、“四史”学习教育等开展政治理论联学，把党性教育和理想信念教育贯穿始终，互讲《我是党员我先上》《初心不改、梦想依旧》《硬核特警》等优秀党课，增强政治自觉、理论自信、情感融入，做到真学真懂真信真用。
（二）百年党史提振精神，延伸党建触角凝聚“向心力”。
一是精心举办庆祝活动。青吴嘉三地公安机关联合举办长三角一体化发展示范区党建联盟庆祝建党百年主题活动，三地党员代表作先进事迹展播、宣讲，青年民警代表演唱献礼建党百年主题歌曲《如一》，100名新党员集体宣誓。联合举办“向功模学习”长三角一体化示范区公安党建联盟庆祝建党101周年主题党日活动暨党建队建工作交流会，三地公安机关就功模代表宣讲、党建品牌晾晒、队伍建设研讨等作深入学习交流。二是搭建青年成长平台。青吴嘉三地公安机关各自开展“十大优秀青年民警”评选活动，选拔展示一批优秀青年人才，组织优秀公安青年开展“奋进百年路 跨越新征程”建党100周年红色教育、红色素质拓展培训系列活动，通过圆桌会议、青年论坛、集中研讨等形式，搭建三地优秀公安青年业务交流平台和思想沟通桥梁。三是夯实战时支部堡垒。围绕进博会安保任务，三地公安机关依托长三角绿色生态一体化示范区建设，坚持党建引领，推动接壤派出所、同警种业务支、大队党支部开展结对共建，明确进博安保合作项目，共同筑牢进博会“环沪护城河”。
（三）党建引领警务融合，群策群力为民“办实事”。
一是建立警务协作共同体。坚持党建引领，以党建工作新格局推动长三角生态绿色一体化发展示范区区域警务融合，助力示范区高质量发展。分局牵头召开长三角区域一体化发展示范区警务合作会议，三地公安机关总结了前期推进警务合作的举措、成效，明确了下阶段的工作思路、方向和具体项目，进一步凝聚了共识、形成了合力。分局牵头制定《关于加强长三角生态绿色一体化发展示范区警务合作轮岗锻炼工作的实施意见(试行)》，三地公安机关围绕中心工作，通过选派优秀年轻干部开展实践锻炼，让轮岗锻炼民警在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，加快优秀年轻干部培养选拔，促进三地公安机关警务合作再升级。二是常态合作为民办实事。三地公安机关首创“C位无诈”示范区反诈联盟，积极推进精准劝阻体系建设、打击协作机制优化、反诈文化品牌建设等。分局组织警力前往兄弟单位开展实地调研，进一步学习借鉴优秀实战经验，增强三地反诈联动作战能力，努力实现“1+1+1>3”的效果。分局各相关业务、职能部门和接壤派出所建立了涵盖三地的微信群，三地指挥中心建立了直通电话，各邻近派出所互通了电台，形成了“有需求即合作”的业务型、实战型、紧密型合作渠道，扁平化快速反应，切实服务地区群众。是联勤联动卫护长三角。分局进一步整合各方资源、突破行政区划，进一步把党建联盟做实做具体，形成基层党建与公安事业融合促进的良好态势。2020年9月，青吴嘉三地公安机关打响了先行启动区联合整治的第一枪，组织开展道口“一点两检”查控、交界重点区域集中清查整治和突出治安问题排查治理。示范区公安机关求同存异、携手同行，现已累计开展集中行动60余次，示范区安全感、满意度均保持所在地区前列。
【启示】
（一）夯实党建联盟建设，在探索组织创新上下功夫。
聚焦长三角一体化发展国家战略，深入研究党建联建内涵，整合资源，挖掘潜力，进一步打造党建工作组织品牌。引导各党(总)支部在夯实支部规范化、标准化建设的基础上，立足公安主业，结合属地实际，积极会同吴江、嘉善两地毗邻公安派出所党支部广泛、深入开展党建联建加强紧密协作、共建共享，不断拓展共建活动的载体和内容，做强党建特色品牌。充分发挥青吴嘉三地公安党建共建的优势，将党建工作进一步挺进业务发展主战场，释放党建效能融合的相互联动优势，以党建工作新格局引领长三角生态绿色一体化发展示范区区域警务融合工作，实现信息互通、资源互助、功能互补、共建共享，助力示范区社会治理现代化。
（二）盘活党员教育资源，在推进资源共享上下功夫。
依托党的诞生地上海中共一大会址、嘉兴南湖等红色教育基地，，三地警营文化阵地等优质资源，组织党员深入开展沉浸式党员教育之旅，并共享三地的党员教育原创视频，共同开展公安铁军故事会等党员教育活动，通过“眼观、耳听、步行、身历”等教学模式，引导三地党员、民警在传承红色基因中，以更加饱满的热情做好维护国家政治安全和社会大局稳定各项工作，忠诚履行好新时代使命任务。同时，选派优秀党员干部开展长三角生态绿色一体化发展示范区警务合作轮岗锻炼，进一步加快优秀党员年轻干部培养选拔，提升担当意识，开阔眼界，丰富经历，促进示范区警务合作再上新台阶。
（三）释放党员队伍活力，在服务国家战略上下功夫
围绕中心服务大局，深化长三角区域警务合作，总结形成一批可复制、可推广的经验做法，如在省际交界开展突出治安问题联合整治和“一点两检等合作机制。下阶段，将进一步固化好的经验做法，在沟通联系方面，业务支队层面按照工作条线完善微信群、所与所之间通过互设电台等方式构建零延时沟通渠道;在定期会晤方面，轮流举办局级会议，同时，尝试推动建设三地业务工作“视频会商室”，简化流程，提高会商效率。在重大节假日、活动安保方面，加强社会面管控，在等级道口等外道口实施“一点两检”，并探索“一点两检”常态化可行性，共同加强水路道口查缉。
